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南方集中供暖需因地制宜

发布日期:2015-1-22 14:35:39 浏览次数:237 作者:

      这两天,随着全国不少地区气温的下降,又到了“北方人得瑟,南方人哆嗦”的时候。这句话可以说是寒冷冬日南北方有无供暖的真实写照。尤其近年,随着南方极寒天气频频出现,人们对供暖的需求越来越迫切。南方要不要实施统一供暖?近年来这个话题一直被争论不休。

       理论上讲,集中供暖既有利于节约能耗,也有利于保证民生。此外,南北单纯的一线分割取暖区域,未兼顾过渡地区取暖的现实需求,尤其在公共投入与基本补贴方面,南北“同人不同命”的福利差别,或许这才是呼吁南方集中供暖的根源所在。

       所以,对待南方民众这方面的呼吁,应当一分为二看待。首先,采暖作为民生福利有其普适意义,南方寒冷地区的地方政府可视具体情况,对居民冬季取暖给予必要补贴,作为改善民生的具体举措。至于是否需要集中取暖,绝对不是单纯的理论或者民生必设的选项,还涉及到现实的环境、基础等诸多条件的制约,改变起来不是朝夕之功。

       南北之分并不简单是地理位置的区别,气候的差异,让南北之间参照90天供暖的标准,有不小的差别。如,北方的山西与南方的湖南,可能要差上40天,从供暖商业服务的角度来讲,单纯的供暖成本南方可能会是北方的两倍。更何况,集中供暖更倾向于能源综合利用,南方多河流,以水电为主,没有火电的支撑,成本自然会更高。此外,南北之间还有建筑理念、城市规划布局等方面的差异,集中供暖基础设施也面临着诸多瓶颈。

       综合算起来,这一应的成本有多少,首先需要一个相对准确的测算数据。此外,各地的财力各异,建设集中供暖公共财政能补贴多少,既要考虑到城乡之间的公平,也要考虑到居民的承受能力。并且,南方没有集中供暖,并不意味着南方居民冬季不采暖,倘若实行集中供暖的价格比现有采暖的成本更高,集中供暖无疑是失败的,即便是能够作为公共福利,也要承认成本的畸大,倒不如直接给予采暖补贴。

       南方集中供暖并是简单赞成或者反对的问题,而是现实是可行性与实施瓶颈的问题,既不能一刀切,也不能全盘否定。在顺应民意的前提下,不妨先行试点,比较优劣,制定出科学合理的中长期发展计划。更重要的是,推行南方集中供暖,不能照搬北方的模式,单纯地解决居民采暖问题,要与各地实际,与产业发展结合起来,因地制宜,多种方式并存,并把集中供暖跟推进能源综合利用,促进循环发展联系起来。比如,秸杆发电供暖、太阳能供暖等等,将供暖当成一个产业链条的延伸,成本摊薄,加上政府的适当的补贴,形成多方共赢的局面,才可能让供暖暖而不“烫”,有现实生存的空间。(来源:中国青年网)